目前我國大部分城市已經(jīng)在被生活垃圾包圍，垃圾污染嚴(yán)重，垃圾處理已經(jīng)在面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國垃圾處理技術(shù)主要是有衛(wèi)生填埋、焚燒和高溫堆肥，但是因為了技術(shù)水平低、監(jiān)管不嚴(yán)等原因，垃圾處理普遍是存在著填埋場滲濾液滲漏，焚燒產(chǎn)生了二次污染，堆肥肥效低、重金屬含量高而導(dǎo)致了堆肥銷路不暢的問題；

    缺乏了對生活垃圾的綜合治理，存在著政府職能的不明確、政府對企業(yè)管理干預(yù)的過多、企業(yè)化改革不到位、公眾參與度不高等弊端；雖然初步建立了生活垃圾污染防治的法律、法規(guī)體系，但仍存在著立法的盲區(qū)，缺少相應(yīng)的配套法規(guī)，無法對垃圾污染進(jìn)行全過程法律規(guī)制。

    因立法、管理、技術(shù)處理的不健全，城市生活垃圾為公共衛(wèi)生安全帶來嚴(yán)重隱患。環(huán)境衛(wèi)生一直以來都是公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容，二者存在*密切的聯(lián)系，生活垃圾污染防治工作做不好，公共衛(wèi)生安全就無法保障，反過來，良好的公共衛(wèi)生環(huán)境對城鎮(zhèn)生活垃圾處理提出了更高的要求。生活垃圾防治工作做得好不好，還存在哪些疏漏，如何來衡量，是一個*重要的問題，從公共衛(wèi)生管理的角度對其進(jìn)行評價，是可行而且必要的。