環(huán)境衛(wèi)生及生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要戰(zhàn)略性布局環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，打通每一類垃圾流通渠道，形成可認知的狀態(tài)。環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根基是垃圾正確有序流動，城市健康可以擬人化地看待為，垃圾有序流動是內(nèi)臟器官的健康，城市干凈整潔是容顏的美麗。我想容顏固然重要，但是這必須是建立在健康的基礎(chǔ)之上，健康的體魄必然會反映外在的精氣神。因此筆者對城市衛(wèi)生管理權(quán)重的排序分別為：

    1、垃圾規(guī)范流動網(wǎng)絡(luò)的打造

    “正確、有序、快速”的垃圾流動系統(tǒng)，加快城市的新舊更替，引導(dǎo)市民行為改變，革命性降低保潔成本，降低保潔勞動力。建立前端觸角高度敏感的感應(yīng)系統(tǒng)，有效對接各分類垃圾，把每一產(chǎn)生的廢棄物帶人正確處理軌道。

    2、機械保潔提高保潔潔凈度——機械保潔網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面

    3、巡回保潔車與人工保潔的拾揀——整潔度常態(tài)維護

    筆者對管理權(quán)重進行排序，是要說明這樣一個問題，城市環(huán)境衛(wèi)生管理（垃圾處理設(shè)備）的重點和垃圾分類主線，在于垃圾有序流動體系的打造。這涉及運作流程的整體再造，從而改變政府投入垃圾處理，及環(huán)境衛(wèi)生管理資金總量的再分配。對這個運行體系，要進行結(jié)構(gòu)性變革，把治理前移到管控。